《中国应对气候变化的政策与行动2015年度报告》强调保护性耕作的作用

气候变化是当今人类社会面临的共同挑战。中国是全球最大的发展中国家，人口众多，地形地貌条件复杂多样，经济发展中的不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，极易遭受气候变化不利影响。积极应对气候变化，既是中国广泛参与全球治理、构建人类命运共同体的责任担当，更是我们实现可持续发展的内在要求。为此，中国国家发展和改革委员会19日发布了《中国应对气候变化的政策与行动2015年度报告》。
报告中指出，2014年以来，中国政府围绕《国家适应气候变化战略》，从农业、水资源、林业和其他生态系统、海岸带及相关海域、气象领域、人体健康等多个领域开展气候变化适应工作，取得积极进展。其中在农业领域强调要推进保护性耕作。农业领域的报告内容如下：
加快促进农业生产方式转变和现代化建设。2014年以来，农业部会同中国气象局制定《应对厄尔尼诺现象实现抗灾夺丰收预案》等4个工作预案，下发18个防灾通知，提早落实防御措施。组织开展“加强指导服务再夺夏粮丰收”、“东北抗春旱春涝保春播”两大攻坚战和“强化服务科学抗灾夺取秋粮丰收行动”。
推进保护性耕作。2014年，农业部投资3000万元在多个地区开展保护性耕作，实施项目县84个、试验监测基地10个。截至2014年底，全国机械化秸秆还田面积达6.47亿亩，保护性耕作面积达1.29亿亩，减少农田风蚀6450万吨。
继续开展农田基本建设。加强土壤培肥改良，开展“到2020年农药使用零增长行动”和“到2020年化肥使用零增长行动”等工作，大力推广节水灌溉、旱作农业、抗旱保墒、测土配方施肥和绿色防控等技术，继续推进东北节水增粮、西北节水增效、华北节水压采、西南“五小水利”工程以及南方地区节水减排工程建设。
加快农田水利建设。2014年国家安排农田水利建设资金540多亿元，共开展22个省区188处大型灌区续建配套与节水改造项目建设，续建、改建骨干渠道长度4432公里，配套改造建筑物16121座；更新改造74处大型灌溉排水泵站，开展120个规模化节水灌溉增效示范项目和63个牧区节水灌溉示范项目建设。
中国是全球最大的发展中国家，人均GDP仅相当于全球平均水平的70%，尚未完成工业化、城镇化进程，面临发展经济、改善民生、保护环境和应对气候变化的巨大压力，发展中不协调、不平衡、不可持续的问题仍然存在，改变传统的粗放型发展方式迫在眉睫。正如习近平总书记所说，应对气候变化是中国可持续发展的内在要求，也是负责任大国应尽的国际义务，这不是别人要我们做，而是我们自己要做。
《中国应对气候变化的政策与行动2015年度报告》链接：http://news.cntv.cn/2015/11/25/ARTI1448418641217605.shtml#rd?sukey=fc78a68049a14bb21055fe7b70e2a2a6c7cd79b96b99489de80225282d4602292e2b206c1b2424ca7642901aa113ea11